现在，我代表红旗镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席提出意见。

　　过去一年，我们坚定以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实县委九届八次九次全会精神，在镇党委正确领导下，更好统筹发展和安全，团结全镇各族干部群众砥砺奋进、攻坚克难，镇域经济社会持续健康发展取得了新进展，收获了四川省第三批省级便民服务中心、乐山市深化“天府科技云”服务工作成效突出基层单位、乐山市“嘉州微创园”等殊荣，赶超发展的基础更加殷实，更加坚定了我们在新时代新征程大迈步赶超发展的决心和信心。

　　（一）脱贫成果得到巩固拓展。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，接续奋斗乡村振兴，加强监测帮扶，严格落实“五方会审”，新增监测帮扶2户5人，达标消除监测户7户28人，动态增减人员94人。加强就业帮扶，转移输出劳动力800余人，公益性岗位安置152个，“雨露计划＋”就业10人，兑现就业交通补贴36万元，50个残疾人家庭实现居家灵活就业。加强产业帮扶，因人因户发展到户产业，兑现到户产业奖补资金246万元，蔬菜大棚发放灵活就业务工费40余万元。加强基础帮扶，落实“先诊疗、后付费”68人，争取社会资本安装村级道路太阳能路灯81盏，动态消除三保障和饮水安全风险，脱贫成效越来越凸显。

　　（二）特色产业高质量发展量质齐驱。全力发展特色优势产业，推动一二三产业融合发展，农业产业实现丰收，八月笋产量突破800吨，生猪、禽畜等稳定生产，50亩试种生姜效益明显，“粮渔”园区分拣中心和装卸平台、水肥一体化灌溉建成投用，粮食播种面积和产量双双实现增长。工业产业稳步发展，市场经营主体自主初加工、精深加工意愿更加强烈，酒坊、榨油坊、手工坊等精深加工作坊规范管理，“田间车间餐间”联系更加紧密。服务业提质发展，持续打造乡村特色美食品牌，红旗“脆臊面”“腊膀蹄”“鲜鱼汤”深受游客青睐，产业高质量发展越来越兴旺。

　　（三）群众生活迈向幸福美好。积极顺应群众美好生活向往，持续改善民生福祉，稳步改善人居环境，完成场镇至粮渔园区2公里道路沥青铺设，四坪村“人工湿地”建成投用，粮渔园区完成雨污分离，人居综合环境大幅改善。提升民生服务供给，办结四坪部分饮水管网提升、为觉部分生活垃圾污水管网提升等6件民生实事，举办“油菜花节”“我们的村晚”等系列文旅活动，倡导全民阅读，群众文娱生活获得感、幸福感显著地增强。优化便民利企措施，主动联系和服务群众，招商引进喜玛高科公司入驻兴业，发放低保救助金98万元，提供严重困难残疾人托养服务30人次，“帮帮团”主动上门解决群众“急难愁盼”问题172个，群众生活越来越红火。

　　（四）乡村治理共建共治共享。突出群众主体地位，积极构建完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创新乡村社会治理，落实“峨边汇治理”九条措施，“亲情工作法”持续巩固深化，“微网格”治理成效逐步显现，弘扬“六尺巷”传统美德促进邻里和睦谦让。化解调处矛盾纠纷，落实“八五”普法，分级分类化解了一批信访积案，成功调处矛盾纠纷52起，引领更多群众依、依法解决矛盾纠纷，严厉打击盗采砂石资源等违背法律规定的行为。积极发展村级民主，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，依法管理公共事务和公益事业，依法起诉清至食品厂维权，革新乡村不正之风，乡村治理越来越精细。

　　（五）安全风险有效防范化解。树牢底线思维和红线意识，全力防范化解各类安全风险，压紧压实各方安全责任，督促干部履行“三管三必须”责任，指导企业履行主体责任，提升从业人员履行个人安全责任能力，推动安全责任一线发力、终端见效。加强重点领域排查整治，加强有限空间作业、森林防灭火、自建房等重点领域安全治理，排查整治安全风险隐患22个。提升识灾避灾救灾能力，加强安全生产法律和法规和应急避险能力宣传教育，开展应急演练10场次，增强群众个人安全防护意识，争取国债项目资金实施地灾搬迁107户，汛期果断转移安置受威胁群众268人次，未发生安全事故，安全基础越来越牢固。

　　同时，保密、地方志、统计、老龄、慈善、气象、水文、红十字、工会、青年、妇女等事业取得了新进展。

　　各位代表，一年辛勤奋斗，换得春华秋实。回顾过去一年的政府工作，成绩殊为不易。这是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强有力领导的结果，是各位代表和社会各界监督支持的结果，是全镇广大党员干部群众共同奋斗的结果。在此，我谨代表红旗镇人民政府，向全镇各族人民和所有参与、关心和支持红旗发展的各路朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　我们也清醒地看到，全镇经济社会持续健康发展还存在不少困难和问题。主要是产业规模化发展不足，富农作用发挥弱；市场主体发展活力不足，带动就业能力弱；农村公共基础设施不足，公共服务能力弱，等等。对此，我们将切实直面问题，努力加以解决。

　　今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的启航之年。站在新起点，眺望前行路，我们要看到发展新机遇，坚定按照市委“节奏更快、效率更加高、质量更优”主题实践活动要求和县委“三实两提”工作遵循，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，争取一切有利资源，一以贯之“做规划、兴产业、守底线”。只要我们坚定能多干就多干、能进位就进位的信心决心，在位作为、敢作敢为、善作善为，就一定能战胜前进道路上的一切困难和挑战，不断拼出新格局、交出新答卷！

　　2025年镇政府工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习对四川工作重要讲话精神和党中央决策部署，按照县委九届九次全会精神和镇党委“12578”工作思路，更好统筹发展和安全，不断在实际在做的工作中努力争取更好结果，有效防范化解重点领域风险，推动经济社会大迈步赶超发展，逐步的提升群众生活水平，保持社会和谐稳定，扎实推动“十四五”与“十五五”高效有序衔接，以新的发展实绩为全市和峨边大局作出更大贡献。

　　（一）坚持实干实绩。我们要十分重视工作成效，增强位次意识、争先意识，找准标杆、跳起摸高，坚决实干、敢干、快干，旗帜鲜明奖优罚劣，鲜明想为愿为、能为善为、作为有为的工作导向，形成人人狠抓落实、能多干就多干的干事创业浓厚氛围，努力推动更多工作从“中下”“中上”走向全县“前列”。

　　（二）坚持为民为企。我们要十分重视群众期待，关注群众利益、群众呼声、群众满意，凡事从群众立场分析和审视，大胆同所有企业、个体户和群众当朋友，力所能及地帮助解决实际困难，真正把更多的好事实事办到群众家门口、心坎上，切实以百姓的口碑检验大迈步赶超发展的成色。

　　（三）坚持创新创造。我们要十分重视改革创新，坚持问题导向，持续发扬原觉莫乡“亲情工作法”、原杨村乡“两抓一统”的务实创新精神，让“强强组合”形成的红旗应当更加“强上加强”成为干部干事共识，运用改革的办法和创新的思维解决发展难题、加快项目落地、提升工作效能，努力创造更多改革经验、打造更多创新特色，为峨边改革发展大局作出更大贡献。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革的关键之年，做好全年工作意义重大。我们将突出重点、把握关键，圆满完成“十四五”规划目标任务，稳妥打牢“十五五”良好开局基础，加快推进经济社会大迈步赶超发展。

　　（一）突出规划引领、项目支撑，夯实发展基础。科学编制发展规划，把握好前瞻性、规律性、可行性，完成《红旗镇上云村－四坪村－大坪村实用性村庄规划及村庄设计》编制，深化运用官料河片区规划成果，让规划赋能乡村振兴。加强项目策划包装，建立储备项目清单，持续完善项目标题和建设内容，常态更新、优化和重组，积极向上汇报争取，筛选优质项目开展前期，让更多建设需求列入县级规划。推进项目落地投用，快速推进全县2025年重点工作任务清单、项目前期工作清单、重点实施项目清单“三张清单”红旗任务，加快推进规划转项目、储备项目转开工、开工项目转投用。

　　（二）突出效益优先、集中连片，提振特色产业。发展粮渔产业，加快“粮渔”园区建设，提升四坪村大棚蔬菜基地，完成上云村中省扶持村集体经济项目建设并投用，发展壮大“粮渔”产业，争创市级星级园区。发展林竹产业，加强天然八月笋、三月笋管护和采摘，加强人工三月竹、八月竹培育，推进新（改）建觉莫村天长岗至八月笋主产区道路，稳步实施低质低效林改造，推进为觉－觉莫林（竹）旅产业融合发展。发展文旅产业，主动承接“上下”高速游客消费，开发推出一批“土味伴手礼”，挖掘打造一批“彝装旅拍”点位，持续提升“脆臊面”“腊膀蹄”“鲜鱼汤”美食品质，打造彝汉融合特色美食小镇，争创宜居宜业和美乡村示范村1个。

　　（三）突出有效衔接、平稳过渡，拓展脱贫成色。常态实施监测帮扶，常态化开展防返贫监测排查，强化脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和脱贫户跟踪监测管理，落实产业、就业和兜底救助等帮扶措施，补齐三保障和饮水安全短板，做到早发现、早申报、早审核、早帮扶和早消除，坚决守住防止规模性返贫的底线。健全利益联结机制，积极探索联农带农富农强农机制，优化完善“农村致富带头人＋农户”“村集体经济组织＋农户”“有突出贡献的公司＋农户”等“＋农户”利益联结机制，拓宽群众就业、创业和产业增收致富渠道。提升扶贫资产效益，分村厘清扶贫资金资产底数，严格执行“运行、维护、处置”管理制度，按照巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批分类管理，招商盘活清至食品厂等一批扶贫资产。

　　（四）突出点状布局、产村联动，推进城乡融合。提升半城郊型功能，积极服务和融入峨边主城区，主动承接文旅消费、应急避险等功能，完成红旗镇人防疏散指挥中心楼建设并投用，积极主动发展半城郊型经济。提升场镇服务功能，启动上云村移民后扶半月湾聚居点项目策划，挖掘建设一批生态停车场，争取改造公厕1座，规范“坐商归店”行为，实施“拆违透绿”行动，实现场镇“显山露水”。提升聚居点功能，加强村民聚居点公共基础服务设施建设，积极争取资金对有条件的聚居点实施“微拆除”“微改造”“微添置”，改善居民公共综合服务能力。

　　（五）突出向内培育、向外招引，壮大市场主体。营造优质营商环境，大胆同所有市场经营主体交朋友，全力为在红旗境内依法生产经营的市场主体排忧解难，保障依法生产经营活动，让峨边推动经济持续回升向好的八条政策措施在红旗落地落实，让所有已经或有意向在红旗投资兴业的市场主体都放心、安心、舒心。培育壮大市场主体，动员有条件、有意向人员创业，积极支持所有小微企业和个体工商户参与生产经营活动，协调解决政策解读申报、融贷资等问题，做大市场主体总量，驱动更多个体工商户转化成为小微企业，争取持续不断的发展壮大实现升规入统。大力开展招商引资，增强“每个岗位都是经济岗位、每个干部都是经济干部”意识，包装策划一批“粮渔”“林（竹）旅”产业招商项目，采取走出去、请进来方式精准对接招引企业，力争引进一批实力型企业入驻兴业。

　　（六）明显问题导向、靶向发力，大力改革创新。强化乡村改革，积极承办上级改革事项，积极探索实施巩固脱贫成果、发展特色农业、规范村集体经济管理等乡村重点领域改革，完成乡镇履职事项“三张清单”编制，让改革进展有序、抵达预期。发扬首创精神，尊重群众主体地位和首创精神，认真落实“峨边汇治理九条措施”，巩固深化“亲情工作法”，试点推进“扎笼子”工程，力争探索推出一批可复制可推广的红旗经验。激发人才活力，加强村级干部队伍建设，引育一批各领域中青年优秀人才，培育一批“正能量”网红，扶持一批致富能人，让更多“先富能人”真正带动更多群众发展致富。

　　（七）突出生态塑形、文化铸魂，建设和美乡村。美化人居综合环境，实施全域垃圾清理行动、粪污直排整治行动、道路保洁保通行动、场镇秩序维护行动“四大行动”，加强生态环境保护，提升镇村人居综合环境。加强乡村社会治理。更好坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯婚姻家庭、邻里关系、土地经营权等高发纠纷领域，针对性实施“八五”普法，加强源头预防介入，促进矛盾纠纷一站式化解。丰富群众文娱生活，弘扬和践行社会主义核心价值观，举办春季“金蛇元宵大联欢”、夏季“端午民俗文化周”、秋季“红旗农民丰收节”、冬季“篝火欢歌民族风”等四季文旅活动，弘扬民间传统文化、传承传统美德，全面培育和涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　（八）突出尽力而为、量力而行，增进民生福祉。增强社会保障服务，持续扩大基本医疗保险、养老保险覆盖范围，加强重点群体关心关爱，及时落实困难群体临时救助和兜底救助保障，加大就业创业支持力度，全力服务转移输出劳动力，用好用活农村公益性岗位，全面消除“零就业”家庭。务实推进民生项目，认线组通组路马鞍腰段内保坎巩固提升、上云村柑子坪通组路猪圈沟段路面维修巩固、为觉村3组生活垃圾污水管网提升、大坪村三个村民小组8公里通组路路基加固、四坪村四个村民小组饮水管网提升等民生项目。及时解决实际困难，坚持把群众身边的“小事”当成“大事”，动态收集解决群众生产生活实际困难，常态到项目现场解难题、到企业车间送服务、到农户门前解民忧，在解决一个又一个群众实际困难中提升群众满意度和认可度。

　　（九）突出居安思危、防患未然，防范安全风险。守住致贫返贫底线，畅通群众自主申报、部门筛查预警、干部入户排查多维监测渠道，强化监测和帮扶，动态消除返贫风险，不让一户一人返贫。守住耕保粮安底线，全面强化耕地保护，严格实行“动土必报”制度，严厉打击违法占用耕地行为，加强撂荒地清理整治，加强耕地“非粮化”整治，确保粮食播面不减、产量不减。守住环保食安底线，加强生态环境保护，开展扬尘、污水直排、面源污染等环境问题治理，推动生态环境持续改善；落实食品药品安全监管，守护好“舌尖上”的安全。守住防火安全底线，常抓森林防灭火工作，强力推进野外用火、施工动火作业、“九小场所”排治等重点防火工作，推广“蜀安焊”，全力防住火情火险。守住社会稳定底线，全面加强全民国家安全教育，加强公共安全治理，加强应急队伍建设，加强交通事故、自然灾害事故等风险防范，全力维护社会大局和谐稳定、保障各族群众平安祥和生活。

　　（十）突出清正廉洁、勤政务实，建设有为政府。坚持政治引领，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实，严守政治纪律和政治规矩，把党的全面领导贯穿镇政府工作全过程各方面，坚决当好执行者、行动派、实干家。坚持依法行政，持续提升干部依法履职能力，严格落实重大行政决策程序，严格规范公正文明执法，主动接受各方监督，持续深化政务信息公开，让政府工作更加阳光透明。坚持廉洁奉公，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从严从实抓班子、带队伍、正风气，忠诚、干净、担当，强化重点领域监管，严格“过紧日子”，加强正面引导、反面警示，推动全镇政治清明、政府清廉、干部清正。

　　各位代表！志不求易者成，事不避难者进。让我们更紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上、笃行实干、锐意进取，为峨边整体建设全省民族地区共同富裕先行区、奋力建设民族地区中国式现代化先行区贡献作出红旗更大贡献！